Ảnh minh họa

Theo Nghị định, việc phân quyền, phân cấp phải tuân thủ Hiến pháp và các luật hiện hành, bảo đảm sự rõ ràng, tránh chồng chéo chức năng. Chính phủ giữ vai trò hoạch định chính sách, chiến lược ở cấp vĩ mô, còn chính quyền địa phương được giao thực hiện các nhiệm vụ cụ thể, chủ động tổ chức và chịu trách nhiệm trực tiếp về kết quả.

Nội dung phân quyền cần được công khai, minh bạch, không làm ảnh hưởng đến các cam kết quốc tế mà Việt Nam đã tham gia, và phải gắn với nguồn lực ngân sách nhà nước để bảo đảm thực thi hiệu quả. Đặc biệt, Nghị định yêu cầu phân định rõ thẩm quyền giữa Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân, cũng như giữa Ủy ban nhân dân và Chủ tịch UBND, theo hướng đồng bộ và hiệu quả.

Trong lĩnh vực công nghệ thông tin và chuyển đổi số, Nghị định quy định trách nhiệm cụ thể của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc tổ chức thẩm định thiết kế các dự án ứng dụng công nghệ thông tin nhóm A sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Hai cấp độ thiết kế gồm thiết kế cơ sở và thiết kế chi tiết, với quy trình thẩm định riêng biệt.

Thiết kế cơ sở phải được thẩm định theo Luật Đầu tư công, tập trung đánh giá sự phù hợp với quy chuẩn pháp lý, lựa chọn công nghệ, kiến trúc số và khả năng kết nối giữa các hệ thống. Thiết kế chi tiết đi sâu hơn, đánh giá tính hợp lý về kỹ thuật, cấu hình thiết bị và biện pháp bảo đảm an toàn, trong đó có phòng cháy chữa cháy nếu cần.

UBND tỉnh là cơ quan chủ trì thẩm định ở cả hai giai đoạn, nhưng phải tuân thủ chặt chẽ tiêu chuẩn kỹ thuật và quy định hiện hành. Việc phân định rõ hai cấp độ thiết kế giúp tránh nhầm lẫn trong tổ chức triển khai, đồng thời tăng cường hiệu quả trong quản lý đầu tư công đối với các dự án chuyển đổi số.

Với Nghị định 133, Chính phủ đặt nền tảng pháp lý vững chắc cho việc phân cấp thực chất trong thời đại số, tạo điều kiện để các địa phương chủ động hơn trong tổ chức thực hiện, đẩy nhanh tiến độ và chất lượng các chương trình chuyển đổi số, đồng thời bảo đảm sự đồng bộ và nhất quán trong chiến lược số quốc gia.